鹤壁市城市管理局

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鹤城综〔2021〕4号鹤壁市城市综合执法局关于印发《鹤壁市城市综合执法系统行政处罚裁量标准》的通知

发布时间:2021年05月11日 来源: 浏览次数:

各县区城市综合执法部门,局属各单位、机关各科室:

  根据《河南省法治政府建设领导小组办公室关于进一步规范行政处罚裁量权工作的指导意见》(豫法政办〔2020〕15号),我局研究制定了《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》《鹤壁市大气污染防治条例》《鹤壁市文明行为促进条例》《鹤壁市浚县古城保护条例》《鹤壁市循环经济生态城市建设条例》等5个地方性法规和《鹤壁市城市餐厨垃圾管理办法(暂行)》1个地方政府规章中关于城市管理的行政处罚裁量标准。现印发给你们,并提出以下意见,请一并遵照执行。

  一、全市城市综合执法系统应当根据法律、法规、规章,参照本裁量标准实施行政处罚。

  二、本裁量标准违法行为情形和处罚标准中,划分“轻微、一般、严重”三个等次的,除“轻微”和“一般”违法行为表现情形和处罚标准中的“以下”不含本数外,其他均含本数。

  三、本裁量标准规定的违法行为表现情形中,日期期限的规定是指自然日。

  四、本裁量标准由鹤壁市城市综合执法局负责解释。

  五、本裁量标准自2021年6月1日起施行。

  附件:1.《鹤壁市循环经济生态城市建设条例》行政处罚裁

  量标准

       2.《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》行政处罚裁量标准

  3.《鹤壁市大气污染防治条例》行政处罚裁量标准

  4.《鹤壁市文明行为促进条例》行政处罚裁量标准

  5.《鹤壁市浚县古城保护条例》行政处罚裁量标准;

  6.《鹤壁市城市餐厨垃圾管理办法(暂行)》行政处

  罚裁量标准。

  2021年5月11日

  
       附件1

  《鹤壁市循环经济生态城市建设条例》

  行政处罚裁量标准

  一、违反《鹤壁市循环经济生态城市建设条例》第四十八条的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市循环经济生态城市建设条例》第四十八条 违反本条例第十四条规定,将危险废弃物混入建筑废弃物或者将危险废弃物、建筑废弃物混入生活垃圾的,由县级以上人民政府城市管理部门责令限期改正,对单位并处一千元以上一万元以下的罚款,对个人并处二百元以上一千元以下的罚款。”

  擅自设立弃置场所受纳建筑废弃物的,由县级以上人民政府城市管理部门责令限期改正,对单位并处五千元以上一万元以下的罚款,对个人并处五百元以上三千元以下的罚款。

  第十四条 市、县(区)人民政府应当建立建筑废弃物回收利用体系,统筹规划、建设建筑废弃物处理设施,充分利用建筑废弃物再生骨料替代天然砂石,建立建筑废弃物资源化利用交易平台。

  建设单位应当对施工中产生的建筑废弃物分类堆放,综合利用;不具备利用条件的,应当委托具备条件的单位进行综合利用或者无害化处理。

  任何公民、法人和其他组织不得将危险废弃物混入建筑废弃物,不得将危险废弃物、建筑废弃物混入生活垃圾,不得擅自设立弃置场所堆放建筑废弃物。

  建筑废弃物收集、运输和处置具体管理办法,由市人民政府另行制定。

  违法情形和处罚标准:

  (一)将危险废弃物混入建筑废弃物或者将危险废弃物、建筑废弃物混入生活垃圾的

  1.轻微违法行为的表现情形:混入1立方米以下的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,对单位并处一千元以上四千元以下的罚款,对个人并处二百元以上四百元以下的罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:混入1立方米以上2立方米以下的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,对单位并处四千元以上七千元以下的罚款,对个人并处四百元以上七百元以下的罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:混入2立方米以上的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,对单位并处七千元以上一万元以下的罚款,对个人并处七百元以上一千元以下的罚款。

  (二)擅自设立弃置场所受纳建筑废弃物的

  1.轻微违法行为的表现情形:受纳建筑废弃物5立方米以下的。

  处罚标准:责令限期5日内改正,对单位并处五千元以上六千元以下的罚款,对个人并处五百元以上一千元以下的罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:受纳建筑废弃物5立方米以上10立方米以下的。

  处罚标准:责令限期5日内改正,对单位并处六千元以上八千元以下的罚款,对个人并处一千元以上二千元以下的罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:受纳建筑废弃物10立方米以上的。

  处罚标准:责令限期5日内改正,对单位并处八千元以上一万元以下的罚款,对个人并处二千元以上三千元以下的罚款。

  二、违反《鹤壁市循环经济生态城市建设条例》第五十条的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市循环经济生态城市建设条例》第五十条违反本条例第十六条规定,公共场所的经营、管理单位不按照要求设置生活垃圾收集器具的,由县级以上人民政府城市管理部门责令改正;拒不改正的,处一千元以上五千元以下的罚款。

  第十六条 市、县(区)人民政府应当统筹规划建立生活垃圾分类收集、运输和处理设施,推进生活垃圾资源化利用和无害化处理,推动生活垃圾源头减量。

  城市道路、车站、公园、宾馆、商场、体育场馆、图书馆、博物馆等公共场所,其经营、管理单位应当设置生活垃圾收集器具,对生活垃圾进行分类回收。

  生活垃圾收集、运输和处置具体管理办法,由市人民政府另行制定。

  违法情形和处罚标准:

  1.轻微违法行为的表现情形:设置的生活垃圾收集器具数量为规定要求的80%以上的。

  处罚标准:处一千元以上二千元以下的罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:设置的生活垃圾收集器具数量为规定要求的40%以上80%以下的。

  处罚标准:处二千元以上三千元以下的罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:设置的生活垃圾收集器具数量是规定要求的40%以下的。

  处罚标准:处三千元以上五千元以下的罚款。

  三、违反《鹤壁市循环经济生态城市建设条例》第五十二条的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市循环经济生态城市建设条例》第五十二条 违反本条例第二十三条规定,具备使用中水条件的企业未使用中水的,由县级以上人民政府住房和城乡建设行政主管部门责令限期改正,并处二万元以上二十万元以下的罚款。

  第二十三条 新建、改建、扩建的建设项目和产业园区,应当配套建设节水设施和工业用水回收利用设施、中水回用管网设施。节水设施和回收利用设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

  鼓励新建、改建项目优先使用中水。具备使用中水条件的企业应当使用中水。

  工业用水可以采取单位独立进行废水无害化处理和循环利用,也可以采取集中连片进行废水无害化处理和循环利用。鼓励和支持企业建设废水无害化处理和循环利用设施。

  市容环境卫生、园林绿化、景观、公用卫生设施等公共事业用水,应当优先使用中水。

  违法情形和处罚标准:

  1.轻微违法行为的表现情形:具备使用中水条件的企业未使用中水的水量,为本企业年度总用水量的50%以下的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,并处二万元以上五万元以下的罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:具备使用中水条件的企业未使用中水的水量,为本企业年度总用水量的50%以上80%以下的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,并处五万元以上十万元以下的罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:具备使用中水条件的企业未使用中水的水量,为本企业年度总用水量的80%以上的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,并处十万元以上二十万元以下的罚款。

  
       附件2

  《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》

  行政处罚裁量标准

  一、违反《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第十一条的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条 违反本条例第十一条第一款、第二款规定的,责令限期改正,并可处二百元以上五百元以下罚款。

  违反本条例第十一条第三款规定的,责令改正,并可处五十元以上一百元以下罚款。

  第十一条 城市道路两侧临街建(构)筑物的顶部、阳台外、门窗外不得堆放、吊挂有碍市容或者危及公共安全的物品。

  在城市道路两侧建(构)筑物外立面或者顶部安装的太阳能板、防护设施、空调外机、遮阳(雨)篷等,以及敷设管线的,应当符合城市容貌标准。

  禁止借用临街建(构)筑物或者树木在道路两侧晾挂物品。”

  违反行为情形和处罚标准:

  (一)城市道路两侧临街建(构)筑物的顶部、阳台外、门窗外堆放、吊挂有碍市容或者危及公共安全的物品的

  1.轻微违法行为的表现情形:能够在限期内改正,达到城市容貌标准要求的。

  处罚标准:责令限期2日改正,并处二百元以上三百元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:逾期3日以内未改正的。

  处罚标准:责令限期2日改正,并处三百元以上四百元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:逾期3日以上未改正的。

  处罚标准:责令限期2日改正,并处四百元以上五百元以下罚款。

  (二)在城市道路两侧建(构)筑物外立面或者顶部安装的太阳能板、防护设施、空调外机、遮阳(雨)篷等,以及敷设管线的,不符合城市容貌标准的。

  1.轻微违法行为的表现情形:能够在限期内改正,达到城市容貌标准要求的。

  处罚标准:责令限期2日改正,并处二百元以上三百元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:逾期3日以内未改正的。

  处罚标准:责令限期2日改正,并处三百元以上四百元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:逾期3日以上未改正的。

  处罚标准:责令限期2日改正,并处四百元以上五百元以下罚款。

  (三)借用临街建(构)筑物或者树木在道路两侧晾挂物品的

  1.轻微违法行为的表现情形:能够及时改正的。

  处罚标准:责令改正,并处五十元以上六十元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:经责令改正未改正的。

  处罚标准:责令改正,并处六十元以上八十元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:一年度内违反该规定依法被查处两次以上的。

  处罚标准:责令改正,并处八十元以上一百元以下罚款。

  二、违反《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第十二条的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条 违反本条例第十二条第一款规定的,责令限期清除,并处二百元以上二千元以下罚款。

  违反本条例第十二条第二款规定的,责令限期拆除,恢复原状,并可处五百元以上三千元以下罚款。

  第十二条 封闭建筑物阳台,应当符合有关规定,不得超出原建筑设计外沿,外形、规格、色彩等应当符合城市容貌标准。

  改建建筑物阳台应当经城乡规划行政主管部门批准,并符合城市容貌标准。

  违反行为情形和处罚标准:

  (一)封闭建筑物阳台,不符合有关规定,超出原建筑设计外沿,外形、规格、色彩等不符合城市容貌标准的

  1.轻微违法行为的表现情形:超出原建筑设计外沿1平方米以下。

  处罚标准:责令限期3日内清除,并处二百元以上八百元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:超出原建筑设计外沿1平方米以上1.5平方米以下的。

  处罚标准:责令限期3日内清除,并处八百元以上一千四百元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:超出原建筑设计外沿1.5平方米以上的。

  处罚标准:责令限期3日内清除,并处一千四百元以上二千元以下罚款。

  本条款违反城市容貌标准情形的认定依据为:《城市容貌标准》(GB50449-2008)

  (二)未经批准改建建筑物阳台的

  1.轻微违法行为的表现情形:改建建筑物阳台1平方米以下的,在3日内改正的。

  处罚标准:责令限期3日内拆除,恢复原状,并处五百元以上一千元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:改建建筑物阳台1平方米以上1.5平方米以下的。

  处罚标准:责令限期3日内拆除,恢复原状,并处一千元以上二千元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:改建建筑物阳台1.5平方米以上的。

  处罚标准:责令限期3日内拆除,恢复原状,并处二千元以上三千元以下罚款。

  三、违反《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第十三条的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第三十八条 违反本条例第十三条规定,擅自堆放物料的,责令限期改正,逾期未改正的,处二百元以上一千元以下罚款;擅自搭建建(构)筑物或者其他设施的,责令限期拆除,逾期未拆除的,处一千元以上一万元以下罚款。

  第十三条 任何单位和个人不得擅自在城市道路两侧、广场、公园或者其他公共场所堆放物料,搭建建(构)筑物或者其他设施。

  在城市道路或者公共场所临时堆放物料、搭建临时建(构)筑物或者其他设施的,应当经市容环境卫生行政主管部门审核同意后,按照有关规定办理其他相关审批手续,并及时拆除临时设施、清理废弃物。

  违反行为情形和处罚标准:

  (一)擅自堆放物料的

  1.轻微违法行为的表现情形:擅自堆放物料1立方米以下的。

  处罚标准:责令限期1日内改正,逾期未改正的,处二百元以上五百元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:擅自堆放物料1立方米以上2立方米以下的。

  处罚标准:责令限期1日内改正,逾期未改正的,处五百元以上八百元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:擅自堆放物料2立方米以上的。

  处罚标准:责令限期1日内改正,逾期未改正的,处八百元以上一千元以下罚款。

  (二)擅自搭建建(构)筑物或者其他设施的

  1.轻微违法行为的表现情形:擅自搭建建(构)筑物或者其他设施2平方米以下的。

  处罚标准:责令限期5日内拆除,逾期未拆除的,处一千元以上四千元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:擅自搭建建(构)筑物或者其他设施2平方米以上5平方米以下的。

  处罚标准:责令限期5日内拆除,逾期未拆除的,处四千元以上七千元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:擅自搭建建(构)筑物或者其他设施5平方米以上的。

  处罚标准:责令限期5日内拆除,逾期未拆除的,处七千元以上一万元以下罚款。

  四、违反《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第十四条的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第三十九条 违反本条例第十四条第一款规定的,责令改正,并可处二百元以上五百元以下罚款。

  违反本条例第十四条第二款规定,擅自设置大型户外广告的,责令限期拆除,并处一万元以上十万元以下罚款。

  第十四条设置户外广告牌、门店招牌、标语牌、橱窗等应当符合城市容貌标准和有关规范,出现污损、破损、残缺的,应当及时维修和更换;存在安全隐患的,应当及时加固或者拆除。

  大型户外广告的设置应当报经市容环境卫生行政主管部门同意,并按照有关规定办理审批手续。

  违反行为情形和处罚标准:

  (一)设置户外广告牌、门店招牌、标语牌、橱窗等不符合城市容貌标准和有关规范的

  1.轻微违法行为的表现情形:责令改正后,在3日内改正的。

  处罚标准:责令改正,处二百元以上三百元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:责令改正后,逾期3日以内未改正的。

  处罚标准:责令改正,处三百元以上四百元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:责令改正后,逾期3日以上未改正的。

  处罚标准:责令改正,处四百元以上五百元以下罚款。

  本条款违反城市容貌标准和相关规范情形的认定依据为:《城市容貌标准》(GB50449-2008)、《城市户外广告设施技术规范》(CJJ 149-2010)。

  (二)擅自设置大型户外广告的

  1.轻微违法行为的表现情形:任一边长4米以上5米以下的,或面积10平方米以上15平方米以下的。

  处罚标准:责令限期5日内拆除,并处一万元以上四万元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:任一边长5米以上8米以下的,或面积15平方米以上20平方米以下的。

  处罚标准:责令限期5日内拆除,并处四万元以上七万元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:任一边长8米以上,或面积20平方米以上的。

  处罚标准:责令限期5日内拆除,并处七万元以上十万元以下罚款。

  五、违反《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第十六条的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第四十条 违反本条例第十六条第二款、第三款规定的,责令改正,并可对个人处五十元以上二百元以下罚款,对单位处五百元以上二千元以下罚款。

  第十六条市、县(区)人民政府应当科学规划、合理布局集贸市场,健全完善综合配套设施,引导农产品、日用小商品及食品摊贩经营者进入经营场所从事经营活动。

  经营者应当按照规定的地点、时限进入早市、夜市、农产品、日用小商品市场等开展经营活动。

  任何单位和个人不得擅自在城市道路、广场以及其他公共场所从事摆摊设点、兜售物品等经营活动。

  违反行为情形和处罚标准:

  (一)不按照规定的地点、时限进入早市、夜市、农产品、日用小商品市场等开展经营活动

  1.轻微违法行为的表现情形:责令改正后,在1日内改正的。

  处罚标准:责令改正,并对个人处五十元以上一百元以下罚款,对单位处五百元以上一千元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:经责令改正,逾期3日以内未改正,占用面积在1.5平方米以下的。

  处罚标准:责令改正,并对个人处一百元以上一百五十元以下罚款,对单位处一千元以上一千五百元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:经责令改正,逾期3日以上未改正,占用面积在1.5平方米以上的。

  处罚标准:责令改正,并对个人处一百五十元以上二百元以下罚款,对单位处一千五百元以上二千元以下罚款。

  (二)擅自在城市道路、广场以及其他公共场所从事摆摊设点、兜售物品等经营活动

  1.轻微违法行为的表现情形:责令改正后,在1日内改正的。

  处罚标准:责令改正,并对个人处五十元以上一百元以下罚款,对单位处五百元以上一千元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:经责令改正,逾期1日以内未改正,占用面积在1.5平方米以下的。

  处罚标准:责令改正,并对个人处一百元以上一百五十元以下罚款,对单位处一千元以上一千五百元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:经责令改正,逾期2日以上未改正,占用面积在1.5平方米以上的。

  处罚标准:责令改正,并对个人处一百五十元以上二百元以下罚款,对单位处一千五百元以上二千元以下罚款。

  六、违反《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第十七条的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第四十一条 违反本条例第十七条规定的,责令立即改正,没收烧烤工具和违法所得,并对经营性商户处二千元以上二万元以下罚款,对非经营性的个人处五百元以上二千元以下罚款。

  第十七条 任何单位和个人不得在人民政府禁止的区域露天烧烤或者为露天烧烤提供场地。

  违反行为情形和处罚标准:

  1.轻微违法行为的表现情形:占用面积在5平方米以下的。

  处罚标准:责令立即改正,没收其烧烤工具和违法所得,对经营性商户并处二千元以上五千元以下罚款,对非经营性的个人并处五百元以上一千元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:占用面积在5平方米以上10平方米以下的。

  处罚标准:责令立即改正,没收其烧烤工具和违法所得,对经营性商户并处五千元以上一万元以下罚款,对非经营性的个人并处一千元以上一千五百元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:占用面积在10平方米以上的。

  处罚标准:责令立即改正,没收其烧烤工具和违法所得,对经营性商户并处一万元以上二万元以下罚款,对非经营性的个人并处一千五百元以上二千元以下罚款。

  七、违反《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第十八条的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第四十二条 违反本条例第十八条第二款、第三款规定的,责令限期改正,并对个人处一百元以上二百元以下罚款,对单位处五百元以上二千元以下罚款。

  第十八条“县(区)人民政府应当根据需要在公共场所设置公共张贴栏,并负责日常管理。

  任何单位和个人不得擅自在城市道路、广场以及其他公共场所悬挂、张贴宣传品。需临时设置标语、宣传品的,应当符合城市市容和环境卫生管理相关规定。标语、宣传品设置期满后,应当及时撤除。

  禁止在城市建(构)筑物、城市道路、护栏、路牌、电线杆、路灯杆、绿篱等设施及树木上喷涂、刻画、粘贴、晾晒。”

  (一)擅自在城市道路、广场以及其他公共场所悬挂、张贴宣传品的

  1.轻微违法行为的表现情形:擅自悬挂、张贴宣传品0.5平方米以下,或者临时设置标语、宣传品到期后经责令改正逾期1天未清理的。

  处罚标准:责令限期1日内改正,并对个人处一百元以上一百四十元以下罚款,对单位处五百元以上一千元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:擅自悬挂、张贴宣传品0.5平方米以上1平方米以下,或者临时设置标语、宣传品到期后经责令改正逾期2天未清理的。

  处罚标准:责令限期1日内改正,并对个人处一百四十元以上一百元七十以下罚款,对单位处一千元以上一千五百元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:擅自悬挂、张贴宣传品1平方米以上2平方米以下,或者临时设置标语、宣传品到期后经责令改正逾期3天及以上未清理的。

  处罚标准:责令限期1日内改正,并对个人处一百七十元以上二百元以下罚款,对单位处一千五百元以上二千元以下罚款。

  (二)在城市建(构)筑物、城市道路、护栏、路牌、电线杆、路灯杆、绿篱等设施及树木上喷涂、刻画、粘贴、晾晒

  1.轻微违法行为的表现情形:喷涂、刻画、粘贴、晾晒1处的。

  处罚标准:责令限期1日内改正,并对个人处一百元以上一百四十元以下罚款,对单位处五百元以上一千元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:喷涂、刻画、粘贴、晾晒2处的。

  处罚标准:责令限期1日内改正,并对个人处一百四十元以上一百元七十以下罚款,对单位处一千元以上一千五百元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:喷涂、刻画、粘贴、晾晒2处以上的

  处罚标准:责令限期1日内改正,并对个人处一百七十元以上二百元以下罚款,对单位处一千五百元以上二千元以下罚款。

  八、违反《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第二十条的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第四十三条 违反本条例第二十条规定的,责令改正,并可处三千元以上一万元以下罚款。

  第二十条 从事车辆清洗、维修、装饰及专业喷漆的经营者,应当室内或者院内作业,进出口硬化处理,设置沉淀排污设施,保持场所及周边环境整洁。

  违反行为情形和处罚裁量标准:

  1.轻微违法行为的表现情形:责令改正后,立即改正的。

  处罚标准:责令改正,并处三千元以上五千元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:责令改正后,逾期3日以内未改正的。

  处罚标准:责令改正,并处五千元以上七千元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:责令改正后,逾期3日以上未改正的。

  处罚标准:责令改正,并处七千元以上一万元以下罚款。

  九、违反《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第二十三条的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第四十四条 违反本条例第二十三条规定的,擅自停用停车场(库)的,责令限期改正,并处五千元以上一万元以下的罚款;擅自改变停车场(库)用途的,责令限期改正,并处每日每平方米三元的罚款。

  第二十三条 城市停车场(库)建成后不得擅自停用,不得擅自改变用途。

  违反行为情形和处罚裁量标准:

  擅自停用停车场(库)的

  1.轻微违法行为的表现情形:责令期限改正,5日内改正的。

  处罚标准:责令限期5日内改正,并处五千元以上六千元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:责令期限改正,15日内改正的。

  处罚标准:责令限期5日内改正,并处六千元以上八千元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:责令期限改正,15日以上改正的。

  处罚标准:责令限期5日内改正,并处八千元以上一万元以下罚款。

  十、违反《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第二十四条的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第四十五条 违反本条例第二十四条第二款规定的,由园林绿化行政主管部门责令限期恢复原状,并处所占绿地面积每平方米五百元以上一千元以下罚款;造成损失的,应当赔偿损失。

  违反本条例第二十四条第三款第一项、第二项、第三项、第四项、第五项规定的,责令停止侵害,恢复原状;造成损失的,应当赔偿损失,并处五十元以上五百元以下罚款。

  第二十四条 城市绿地应当定时进行养护,保持植物生长良好,无明显病虫害、枯枝死树、地皮空秃、垃圾杂物等。对损毁的城市绿地、树木等应当及时补植补栽。

  任何单位和个人不得擅自改变城市规划绿地用途。

  禁止下列损害城市绿化及其设施的行为:

  (一)损毁绿化设施;

  (二)攀折树枝,采摘花卉、果实;

  (三)在绿地内取土、填埋、焚烧物品;

  (四)在绿地内种植蔬菜等农作物;

  (五)在公共草坪内停放车辆、露营等踩踏毁损草坪;

  (六)其他妨害树木、花卉等植物正常生长的行为。

  违反行为情形和处罚裁量标准:

  (一)擅自改变城市规划绿地用途的

  1.轻微违法行为的表现情形:占绿地面积5平方米以下的。

  处罚标准:责令限期5日内恢复原状,并处所占绿地面积每平方米五百元以上六百元以下罚款;造成损失的,应当赔偿损失。

  2.一般违法行为的表现情形:占绿地面积5平方米以上10平方米以下的。

  处罚标准:责令限期5日内恢复原状,并处所占绿地面积每平方米六百元以上八百元以下罚款;造成损失的,应当赔偿损失。

  3.严重违法行为的表现情形:占绿地面积10平方米以上的。

  处罚标准:责令限期5日内恢复原状,并处所占绿地面积每平方米八百元以上一千元以下罚款;造成损失的,应当赔偿损失。

  (二)损毁绿化设施的

  1.轻微违法行为的表现情形:造成的损失在100元以下的。

  处罚标准:责令停止侵害,恢复原状;造成损失的,应当赔偿损失,并处五十元以上二百元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:造成的损失在100元以上200元以下的。

  处罚标准:责令停止侵害,恢复原状;造成损失的,应当赔偿损失,并处二百元以上四百元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:造成的损失在200元以上的。

  处罚标准:责令停止侵害,恢复原状;造成损失的,应当赔偿损失,并处四百元以上五百元以下罚款。

  (三)攀折树枝,采摘花卉、果实

  1.轻微违法行为的表现情形:攀折树枝、采摘花卉、果实,未影响树木、花卉生长,经批评教育,立即改正的。

  处罚标准:责令停止侵害;造成损失的,应当赔偿损失,并处五十元以上一百元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:攀折树枝、采摘花卉、果实,影响树木、花卉正常生长的。

  处罚标准:责令停止侵害;造成损失的,应当赔偿损失,并处一百元以上三百元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:攀折树枝、采摘花卉、果实,造成树木、花卉死亡和园林设施损坏的。

  处罚标准:责令停止侵害;造成损失的,应当赔偿损失,并处三百元以上五百元以下罚款。

  (四)在绿地内种植蔬菜等农作物

  1.轻微违法行为的表现情形:损坏面积5平方米以下的。

  处罚标准:责令停止侵害,恢复原状;造成损失的,应当赔偿损失,并处五十元以上二百元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:损坏面积5平方米以上10平方米以下的。

  处罚标准:责令停止侵害,恢复原状;造成损失的,应当赔偿损失,并处二百元以上四百元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:损坏面积10平方米以上的。

  处罚标准:责令停止侵害,恢复原状;造成损失的,应当赔偿损失,并处四百元以上五百元以下罚款。

  (五)在公共草坪内停放车辆、露营等踩踏毁损草坪

  1.轻微违法行为的表现情形:损坏面积5平方米以下的。

  处罚标准:责令停止侵害,恢复原状;造成损失的,应当赔偿损失,并处五十元以上二百元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:损坏面积5平方米以上10平方米以下的。

  处罚标准:责令停止侵害,恢复原状;造成损失的,应当赔偿损失,并处二百元以上四百元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:损坏面积10平方米以上的。

  处罚标准:责令停止侵害,恢复原状;造成损失的,应当赔偿损失,并处四百元以上五百元以下罚款。

  十一、违反《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第二十五条的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第四十六条 违反本条例第二十五条第二款规定的,责令停止违法行为,并处二百元以上五百元以下罚款。

  第二十五条“城市水域水面应当保持清洁,岸坡应当保持整洁。及时清除垃圾、动物尸体、藻类、油污等废弃物、污染物、漂浮物。

  禁止在城市水域内设置定置渔网、渔箱等。

  违反行为情形和处罚裁量标准:

  1.轻微违法行为的表现情形:设置定置的渔网或渔箱1张(具)的。

  处罚标准:责令立即停止违法行为,并处二百元以上三百元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:设置定置的渔网或渔箱合计2张(具)的。

  处罚标准:责令立即停止违法行为,并处三百元以上四百元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:设置定置的渔网或渔箱合计3张(具)以上的。

  处罚标准:责令立即停止违法行为,并处四百元以上五百元以下罚款。

  十二、违反《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第二十八条的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第四十七条 违反本条例第二十八条第二款、第二十九条规定的,责令改正,并处五百元以上三千元以下罚款。

  第二十八条“城市环境卫生设施的管理者或者经营维护单位,应当加强对环境卫生设施的管理,定期进行维护、保养,确保整洁、完好。

  任何单位和个人不得破坏、擅自拆除、移动或者停用环境卫生设施,不得擅自改变环境卫生设施的用途。确需拆除、移动或者停用的,报县(区)人民政府市容环境卫生行政主管部门批准后实施。

  违反行为情形和处罚裁量标准:

  1.轻微违法行为的表现情形:破坏、擅自拆除、移动或者停用环境卫生设施、擅自改变环境卫生设施用途2处以下的。

  处罚标准:责令改正,并处五百元以上一千元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:破坏、擅自拆除、移动或者停用环境卫生设施、擅自改变环境卫生设施用途2处以上4处以下的。

  处罚标准:责令改正,并处一千元以上二千元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:破坏、擅自拆除、移动或者停用环境卫生设施、擅自改变环境卫生设施用途4处以上的。

  处罚标准:责令改正,并处二千元以上三千元以下罚款。

  十三、违反《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第二十九条的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第四十七条 违反本条例第二十八条第二款、第二十九条规定的,责令改正,并处五百元以上三千元以下罚款。

  第二十九条 临街各类经营场所在经营活动中或者进行装修、装饰作业时,应当保持周围环境卫生整洁,产生的污水、渣土或者废弃物应当妥善处置,不得污染环境卫生。

  违反行为情形和处罚裁量标准:

  临街各类经营场所在经营活动中或者进行装修、装饰作业时污染环境卫生的

  1.轻微违法行为的表现情形:临街各类经营场所在经营活动中或者进行装修、装饰作业时,产生的污水、渣土或者废弃物污染环境卫生面积在2平方米以下的。

  处罚标准:责令改正,并处五百元以上一千元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:临街各类经营场所在经营活动中或者进行装修、装饰作业时,产生的污水、渣土或者废弃物污染环境卫生面积在2平方米以上5平方米以下的。

  处罚标准:责令改正,并处一千元以上二千元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:临街各类经营场所在经营活动中或者进行装修、装饰作业时,产生的污水、渣土或者废弃物污染环境卫生面积在5平方米以上的。

  处罚标准:责令改正,处二千元以上三千元以下罚款。

  十四、违反《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第三十一条的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第四十九条 违反本条例第三十一条,饲养犬类等宠物不符合有关规定的,按照有关规定处罚;饲养人不即时清除宠物粪便的,责令及时清除,并处五十元以上二百元以下罚款。

  第三十一条 饲养犬类等宠物应当符合有关规定,不得影响环境卫生。对宠物产生的粪便,饲养人应当即时清除。

  违反行为情形和处罚标准:

  1.轻微违法行为的表现情形:不即时清除宠物粪便1处的。

  处罚标准:责令及时清除,并处五十元以上一百元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:不即时清除宠物粪便2处的。

  处罚标准:责令及时清除,并处一百元以上一百五十元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:不即时清除宠物粪便3处以上,或存在阻碍执法情形的。

  处罚标准:责令及时清除,并处一百五十元以上二百元以下罚款。

  十五、违反《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第三十二条的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第五十条 违反本条例第三十二条第一款规定的,责令立即改正,并处二千元以上二万元以下罚款;拒不改正的,车辆不得上道路行驶。

  违反本条例第三十二条第二款规定的,处二百元以上五百元以下罚款。

  第三十二条 运输煤炭、渣土、砂石、土方、灰浆、垃圾、粪便等散装、流体物料的车辆应当按规定的时间、路线行驶,避开上下班人流、车流高峰时段,并采取密闭措施,防止物料遗撒造成污染。

  进入城市道路的施工、货物运输等车辆,应当保持车体车轮干净,防止污染路面。

  违反行为情形和处罚标准:

  (一)运输煤炭、渣土、砂石、土方、灰浆、垃圾、粪便等散装、流体物料的车辆未按规定的时间、路线行驶,并未采取密闭措施的

  1.轻微违法行为的表现情形:积极配合调查取证,如实陈述的;车辆未泄漏遗撒;未造成路面污染的。

  处罚标准:责令立即改正,并处二千元以上八千元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:车辆泄漏遗撒,造成路面污染10米以上的。

  处罚标准:责令立即改正,并处八千元以上一万五千元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:存在阻碍执法拒不配合情形;或违法行为系年度三次以上违反的

  处罚标准:责令立即改正,并处一万五千元以上二万元以下罚款。

  (二)进入城市道路的施工、货物运输等车辆,未保持车体车轮干净

  1.轻微违法行为的表现情形:未保持车体车轮干净,污染路面10米以下的。

  处罚标准:处二百元以上三百元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:未保持车体车轮干净,污染路面在10米以上50米以下的。

  处罚标准:处三百元以上四百元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:未保持车体车轮干净,污染路面在50米以上的。

  处罚标准:处四百元以上五百元以下罚款。

  十六、违反《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第三十三条的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市城市市容和环境卫生管理条例》第五十一条 违反本条例第三十三条规定,有下列行为之一的,责令限期改正,并按照下列规定罚款:

  (一)违反第一项、第二项、第四项、第六项规定的,处每次五十元以上二百元以下罚款;

  (二)违反第七项规定的,处二百元以上五百元以下罚款。

  第三十三条“禁止下列影响公共场所环境卫生的行为:

  (一)乱倒垃圾、污水、粪便;

  (二)乱丢电池、荧光灯管、显示屏等有毒有害物品;

  (三)在露天场所或者垃圾收集容器内焚烧树枝(叶)、枯草、垃圾等废弃物;

  (四)向花坛(池)、绿化带、窨井等处扫入或者倾倒废弃物;

  (五)向河渠、湖泊内扫入或者倾倒废弃物;

  (六)机动车辆司乘人员车窗抛物;

  (七)个人擅自占用城市道路、公共场所冲洗车辆,或者在室内清洗车辆向公共区域排放污水;

  (八)法律、法规规定的有损环境卫生的其他行为。”

  违反行为情形和处罚裁量标准:

  (一)乱倒垃圾、污水、粪便的

  1.轻微违法行为的表现情形:污染面积1平方米以下的。

  处罚标准:责令限期1日内改正,处每次五十元以上一百元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:污染面积1平方米以上1.5平方米以下的。

  处罚标准:责令限期1日内改正,处每次一百元以上一百五十元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:污染面积1.5平方米以上的。

  处罚标准:责令限期1日内改正,处每次一百五十元以上二百元以下罚款。

  (二)乱丢电池、荧光灯管、显示屏等有毒有害物品

  1.轻微违法行为的表现情形:乱丢电池、荧光灯管、显示屏等有毒有害物品10个以下的。

  处罚标准:责令限期1日内改正,处每次五十元以上一百元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:污乱丢电池、荧光灯管、显示屏等有毒有害物品10个以上30个以下的。

  处罚标准:责令限期1日内改正,处每次一百元以上一百五十元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:乱丢电池、荧光灯管、显示屏等有毒有害物品30个以上的。

  处罚标准:责令限期1日内改正,处每次一百五十元以上二百元以下罚款。

  (三)向花坛(池)、绿化带、窨井等处扫入或者倾倒废弃物

  1.轻微违法行为的表现情形:经责令改正后,及时清理的。

  处罚标准:责令限期1日内改正,处每次五十元以上一百元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:经责令改正后,未及时清理的。

  处罚标准:责令限期1日内改正,处每次一百元以上一百五十元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:经责令改正后,拒不清理的。

  处罚标准:责令限期1日内改正,处每次一百五十元以上二百元以下罚款。

  (四)机动车辆司乘人员车窗抛物

  1.轻微违法行为的表现情形:能够及时改正的。

  处罚标准:责令限期1日内改正,处每次五十元以上一百元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:造成路面污染,影响公共场所环境卫生的。

  处罚标准:责令限期1日内改正,处每次一百元以上一百五十元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:路面受到损害的。

  处罚标准:责令限期1日内改正,处每次一百五十元以上二百元以下罚款。

  (五)个人擅自占用城市道路、公共场所冲洗车辆,或者在室内清洗车辆向公共区域排放污水

  1.轻微违法行为的表现情形:污染环境卫生面积2平方米以下的。

  处罚标准:责令限期1日内改正,处每次二百元以上三百元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:污染环境卫生面积2平方米以上3平方米以下的。

  处罚标准:责令限期1日内改正,处每次三百元以上四百五十元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:污染环境卫生面积3平方米以上。

  处罚标准:责令限期1日内改正,处每次四百元以上五百元以下罚款。

  
       附件3

  《鹤壁市大气污染防治条例》

  行政处罚裁量标准

  一、违反《鹤壁市大气污染防治条例》第五十一条第一款的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市大气污染防治条例》第五十一条第一款违反本条例第三十条第一款规定,建设单位未将防治扬尘污染的费用列入工程造价的,由市、县(区)人民政府住房和城乡建设、交通运输等扬尘监督管理部门责令限期改正;拒不改正的,责令停工整治。工程监理单位未将扬尘污染防治纳入工程监理细则的,由市、县(区)人民政府扬尘监督管理部门责令限期改正,处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,处五万元以上十万元以下的罚款。

  第三十条第一款 建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价,施工单位应当制定扬尘污染防治方案,工程监理单位应当将扬尘污染防治纳入工程监理细则。

  违法行为情形和处罚标准:

  工程监理单位未将扬尘污染防治纳入工程监理细则的

  1.轻微违法行为的表现情形:在3日内改正的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处一万元以上四万元以下的罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:逾期3日以内改正的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处四万元以上七万元以下的罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:责令限期改正,逾期3日以上改正的,或拒不改正的,或造成严重危害后果的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处七万元以上十万元以下的罚款。

  二、违反《鹤壁市大气污染防治条例》第五十一条第二款的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市大气污染防治条例》第五十一条第二款违反本条例第三十条第二款规定,施工工地未设置硬质围挡或者未按照规定采取防尘降尘措施或者无许可证清运、随意倾倒建筑垃圾的,由市、县(区)人民政府住房和城乡建设主管部门责令改正,处二万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治。

  第三十条第二款 施工单位应当在施工工地设置硬质围挡,并采取物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、建筑垃圾清运车辆密闭运输等防尘降尘措施。建筑垃圾应当及时清运,不得无许可证清运和随意倾倒。在场地内堆存的,应当采取密闭式防尘网遮盖。建筑垃圾应当进行资源化处理。

  违法行为情形和处罚标准:

  1.轻微违法行为的表现情形:施工工地未设置硬质围挡或者未按照规定采取防尘降尘措施或者无许可证清运、随意倾倒建筑垃圾其中1项且经责令改正后能立即改正的。

  处罚标准:责令改正,处二万元以上四万元以下的罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:施工工地未设置硬质围挡或者未按照规定采取防尘降尘措施或者无许可证清运、随意倾倒建筑垃圾其中2-3项经责令改正后能立即改正的。

  处罚标准:责令改正,处四万元以上七万元以下的罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:施工工地未设置硬质围挡或者未按照规定采取防尘降尘措施或者无许可证清运、随意倾倒建筑垃圾其中4项及以上。

  处罚标准:责令改正,处七万元以上十万元以下的罚款。

  三、违反《鹤壁市大气污染防治条例》第五十一条第三款的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市大气污染防治条例》第五十一条第三款违反本条例第三十条第三款规定,在城市规划区内建设工地现场搅拌混凝土和配制砂浆的,由市、县(区)人民政府住房和城乡建设主管部门责令限期改正,处三千元以上三万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停工整治。”

  第三十条第三款 城市规划区内建设工地禁止现场搅拌混凝土和配制砂浆。

  违法行为情形和处罚标准:

  1.轻微违法行为的表现情形:在城市规划区内建设工地现场搅拌混凝土和配制砂浆30立方米以下。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处三千元以上一万元以下的罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:在城市规划区内建设工地现场搅拌混凝土和配制砂浆30立方米以上70立方米以下。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处一万元以上二万元以下的罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:在城市规划区内建设工地现场搅拌混凝土和配制砂浆70立方米以上。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处二万元以上三万元以下的罚款。

  四、违反《鹤壁市大气污染防治条例》第五十三条的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市大气污染防治条例》第五十三条 违反本条例第三十二条规定,未对裸露地面采取绿化、硬化、遮盖或者透水铺装等方法减轻扬尘污染的,由市、县(区)人民政府住房和城乡建设等主管部门责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款,拒不改正的,责令停工整治。

  第三十二条 城市建成区内河流沿线、道路沿线、公共区域、临时闲置土地、建设工地中的裸露地面及其他城镇裸露地面,应当采取绿化、硬化、遮盖或者透水铺装等方法减轻扬尘污染。

  违法行为情形和处罚标准:

  1.轻微违法行为的表现情形:当事人初次违法且经责令改正后能在3日内改正的。

  处罚标准:责令改正,处一万元以上四万元以下的罚款,拒不改正的,责令停工整治。

  2.一般违法行为的表现情形:逾期3日以内改正的。

  处罚标准:责令改正,处四万元以上七万元以下的罚款,拒不改正的,责令停工整治。

  3.严重违法行为的表现情形:当事人在一年内两次及以上违法;逾期3日以上改正的。

  处罚标准:责令改正,处七万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治。

  五、违反《鹤壁市大气污染防治条例》第五十五条的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市大气污染防治条例》第五十五条 违反本条例第三十五条第一款规定,餐饮服务业经营场所未按照规定安装并正常使用油烟污染处理设施的,由市、县(区)人民政府城市管理主管部门责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整治。从事服装干洗和机动车维修等服务活动未按照规定安装并正常使用异味、废气污染处理设施的,由市、县(区)人民政府生态环境主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整治。

  第三十五条第一款 从事餐饮服务、服装干洗和机动车维修等服务活动的经营场所,应当按照规定安装并正常使用油烟、异味、废气等污染处理设施。

  违法行为情形和处罚标准:

  餐饮服务业经营场所未按照规定安装并正常使用油烟污染处理设施的

  1.轻微违法行为的表现情形:能够及时改正的。

  处罚标准:责令改正,处五千元以上二万元以下的罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:逾期5日以内改正的。

  处罚标准:责令改正,处二万元以上四万元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:逾期5日以上改正的。

  处罚标准:责令改正,处四万元以上五万元以下罚款;拒不改正的,责令停业整治。

  
       附件4

  《鹤壁市文明行为促进条例》

  行政处罚裁量标准

  一、违反《鹤壁市文明行为促进条例》第三十九条第一款的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市文明行为促进条例》第三十九条“违反本条例第十条第一项、第二项规定,随地吐痰、便溺,乱扔果皮、纸屑、口香糖、包装物等废弃物的,由城市管理部门责令改正;拒不改正的,处十元以上五十元以下罚款。”

  第十条 公民应当维护公共环境,遵守以下规定:

  (一)不随地吐痰、便溺;

  (二)不乱扔果皮、纸屑、口香糖、包装物等废弃物;

  违法行为情形和处罚标准:

  (一)随地吐痰、便溺拒不改正的

  1.轻微违法行为的表现情形:随地吐痰、便溺1处的。

  处罚标准:处十元以上二十元以下的罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:随地吐痰、便溺2处的。

  处罚标准:处二十元以上三十元以下的罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:随地吐痰、便溺3处的。

  处罚标准:处三十元以上五十元以下的罚款。

  (二)乱扔果皮、纸屑、口香糖、包装物等废弃物拒不改正的

  1.轻微违法行为的表现情形:乱扔果皮、纸屑、口香糖、包装物等废弃物1处的。

  处罚标准:处十元以上二十元以下的罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:乱扔果皮、纸屑、口香糖、包装物等废弃物2处的。

  处罚标准:处二十元以上三十元以下的罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:乱扔果皮、纸屑、口香糖、包装物等废弃物3处的。

  处罚标准:处三十元以上五十元以下的罚款。

  
       附件5

  《鹤壁市浚县古城保护条例》

  行政处罚裁量标准

  一、违反《鹤壁市浚县古城保护条例》第三十七条的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市浚县古城保护条例》第三十七条 违反本条例第二十条第二款规定的,由浚县人民政府城市管理主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施;有违法所得的,没收违法所得;逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的,城市管理主管部门可以指定有能力的单位代为恢复原状或者采取其他补救措施,所需费用由违法者承担;造成严重后果的,对单位并处二十万元以上五十万元以下罚款,对个人并处十万元以上二十万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

  第二十条第二款 任何单位和个人不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑,不得拆除历史建筑中具有历史、艺术价值的砖、木、石雕等建筑构件。

  违法行为情形和处罚标准:

  1.轻微违法行为的表现情形:涉及面积在100平方米以下;涉及砖、木、石雕等建筑构件在5件以下的。

  处罚标准:对单位处二十万元以上三十万元以下的罚款,对个人处十万元以上十三万元以下的罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:涉及面积在100平方米以上200平方米以下的;涉及砖、木、石雕等建筑构件在5件以上10件以下的。

  处罚标准:对单位处三十万元以上四十万元以下的罚款,对个人处十三万元以上十六万元以下的罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:涉及面积在200平方米以上的;涉及砖、木、石雕等建筑构件在10件以上的。

  处罚标准:对单位处四十万元以上五十万元以下的罚款,对个人处十六万元以上二十万元以下的罚款。

  二、违反《鹤壁市浚县古城保护条例》第三十八条的行政处罚

  处罚依据:《鹤壁市浚县古城保护条例》第三十八条 违反本条例第二十一条第二款规定,砍伐、擅自迁移古树名木的,由绿化主管部门责令停止侵害,可以并处每株五万元以上五十万元以下罚款;造成古树名木损害的,依法承担赔偿责任。

  第二十一条第二款 任何单位和个人不得砍伐、擅自迁移古树名木。

  违法行为情形和处罚标准:

  1.轻微违法行为的表现情形:砍伐、擅自迁移三级古树名木的。

  处罚标准:责令停止侵害,可以并处每株五万元以上十万元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:砍伐、擅自迁移二级古树名木的。

  处罚标准:责令停止侵害,可以并处每株十万元以上三十万元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:砍伐、擅自迁移一级古树名木的。

  处罚标准:责令停止侵害,可以并处每株三十万元以上五十万元以下罚款。

  
       附件6

  《鹤壁市城市餐厨垃圾管理办法(暂行)》

  行政处罚裁量标准

  一、违反《鹤壁市城市餐厨垃圾管理办法(暂行)》第十八条的行政处罚

  处罚依据:第十八条  餐厨垃圾产生单位未按规定缴纳生活垃圾处理费的,由城市管理部门责令限期改正,逾期不改正的,处以应交生活垃圾处理费3倍以下且不超过3万元的罚款。

  违法行为情形和处罚标准:

  1.轻微违法行为的表现情形:逾期30日以下的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,逾期不改正的,处以应交生活垃圾处理费一倍罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:逾期30日以上60日以下的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,逾期不改正的,处以应交生活垃圾处理费一倍以上二倍以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:逾期60日以上的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,逾期不改正的,处以应交城市生活垃圾处理费二倍以上三倍以下且不超过三万元的罚款。

  二、违反《鹤壁市城市餐厨垃圾管理办法(暂行)》第十九条的行政处罚

  处罚依据:第十九条  违反本办法规定,未经批准从事餐厨垃圾收集、运输、处置活动的,由城市管理部门责令停止违法行为,并处以5千元以上3万元以下罚款。

  违法行为情形和处罚标准:

  1.轻微违法行为的表现情形:未经批准从事餐厨垃圾收集、运输、处置餐厨垃圾1立方米以下的。

  处罚标准:责令停止违法行为,并处五千元以上一万元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:未经批准从事餐厨垃圾收集、运输、处置餐厨垃圾1立方米以上3立方米以下的。

  处罚标准:责令停止违法行为,并处一万元以上二万元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:未经批准从事餐厨垃圾收集、运输、处置餐厨垃圾3立方米以上的。

  处罚标准:责令停止违法行为,并处以二万元以上三万元以下罚款。

  三、违反《鹤壁市城市餐厨垃圾管理办法(暂行)》第二十条的行政处罚

  处罚依据:第二十条  违反本办法第十二条规定,餐厨垃圾产生、收集、运输、处置单位未按规定建立台账或者对台账弄虚作假的,由城市管理部门责令限期改正,逾期不改正的,处以1千元以上5千元以下罚款。

  第十二条  餐厨垃圾产生、收集、运输、处置单位应当建立台账,真实、完整记录餐厨垃圾的种类、数量、去向、用途等内容。台账资料的保存期限不少于2年。

  违法行为情形和处罚标准:

  1.轻微违法行为的表现情形:未按规定建立台账运营或者对台账弄虚作假期限为1个月以下的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,逾期不改正的,处以一千元以上二千元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:未按规定建立台账运营或者对台账弄虚作假期限为1个月以上2个月以下的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,逾期不改正的,处以二千元以上四千元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:未按规定建立台账运营或者对台账弄虚作假期限为2个月以上的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,逾期不改正的,处以四千元以上五千元以下罚款。

  四、违反《鹤壁市城市餐厨垃圾管理办法(暂行)》第二十一条的行政处罚

  处罚依据:第二十一条  违反本办法第十三条第(一)、(二)、(三)、(四)项规定的,由城市管理部门责令限期改正,逾期不改正的,处以1千元以上5千元以下罚款。

  第十三条  餐厨垃圾产生单位应当遵守以下规定:

  (一)餐厨垃圾应当单独收集、存放,禁止与一次性餐饮用具、酒水饮料容器、塑料台布等其他固体生活垃圾相混合;

  (二)设置符合标准的餐厨垃圾收集容器,不得裸露存放餐厨垃圾,并保持收集容器及周边环境的干净整洁;收集容器应当保持完好和密闭,并标明餐厨垃圾收集容器字样;

  (三)按照环境保护的要求设置油水分离器或者油水隔离池等污染防治设施,并保持其正常使用;

  (四)及时将餐厨垃圾交由取得许可的餐厨垃圾收集运输单位收运,做到日产日清;

  (五)法律、法规、规章作出的其他规定。

  违法行为情形和处罚标准:

  (一)餐厨垃圾与一次性餐饮用具、酒水饮料容器、塑料台布等其他固体生活垃圾相混合

  1.轻微违法行为的表现情形:混合数量在1立方米以下的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,逾期不改正的,处以一千元以上二千五百元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:混合数量在1立方米以上1.5立方米以下的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,逾期不改正的,处以二千五百元以上四千元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:混合数量在1.5立方米以上的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,逾期不改正的,处以四千元以上五千元以下罚款。

  (二)餐厨垃圾收集容器设置不符合标准,裸露存放餐厨垃圾,收集容器及周边环境不干净整洁;收集容器应当未保持完好和密闭,未标明餐厨垃圾收集容器字样的

  1.轻微违法行为的表现情形:餐厨垃圾收集容器设置不符合标准,裸露存放餐厨垃圾,收集容器及周边环境不干净整洁;收集容器应当未保持完好和密闭,未标明餐厨垃圾收集容器字样,具有其中一项的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,逾期不改正的,处以一千元以上二千元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:餐厨垃圾收集容器设置不符合标准,裸露存放餐厨垃圾,收集容器及周边环境不干净整洁;收集容器应当未保持完好和密闭,未标明餐厨垃圾收集容器字样,具有其中二项的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,逾期不改正的,处以二千元以上三千元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:餐厨垃圾收集容器设置不符合标准,裸露存放餐厨垃圾,收集容器及周边环境不干净整洁;收集容器应当未保持完好和密闭,未标明餐厨垃圾收集容器字样,具有其中三项以上的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,逾期不改正的,处以三千元以上五千元以下罚款。

  (三)未按环境保护的要求设置油水分离器或者油水隔离池等污染防治设施的

  1.轻微违法行为的表现情形:未按环境保护的要求设置油水分离器或者油水隔离池等污染防治设施经营10日以下的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,逾期不改正的,处以一千元以上二千元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:未按环境保护的要求设置油水分离器或者油水隔离池等污染防治设施经营10日以上15日以下的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,逾期不改正的,处以二千元以上三千元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:未按环境保护的要求设置油水分离器或者油水隔离池等污染防治设施经营15日以上的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,逾期不改正的,处以三千元以上五千元以下罚款。

  (四)未及时将餐厨垃圾交由取得许可的餐厨垃圾收集运输单位收运

  1.轻微违法行为的表现情形:未及时将餐厨垃圾交由取得许可的餐厨垃圾收集运输单位收运5日以下的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,逾期不改正的,处以一千元以上二千元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:未及时将餐厨垃圾交由取得许可的餐厨垃圾收集运输单位收运5日以上10日以下的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,逾期不改正的,处以二千元以上三千元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:未及时将餐厨垃圾交由取得许可的餐厨垃圾收集运输单位收运10日以上的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,逾期不改正的,处以三千元以上五千元以下罚款。

  五、违反《鹤壁市城市餐厨垃圾管理办法(暂行)》第二十二条的行政处罚

  处罚依据:第二十二条  违反本办法第十四条第(一)、(二)、(三)、(四)项规定的,由城市管理部门责令限期改正,并处以5千元以上3万元以下罚款。

  第十四条  餐厨垃圾收集运输单位应当遵守以下规定:

  (一)及时到餐厨垃圾产生单位收运餐厨垃圾;

  (二)配备规定的专用运输车辆及相关转运设施,并保持其完好和整洁;

  (三)实行密闭化运输,在运输过程中不得滴漏、撒落,转运期间不得裸露存放;

  (四)将收集的餐厨垃圾及时运送至已取得餐厨垃圾处置许可的单位进行处置;

  (五)制定餐厨垃圾收集运输应急预案,并报城市管理部门备案;

  (六)法律、法规、规章的其他规定。

  违法行为情形和处罚标准:

  (一)未及时到餐厨垃圾产生单位收运餐厨垃圾

  1.轻微违法行为的表现情形:逾期5日以下到餐厨垃圾产生单位收运餐厨垃圾的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处以五千元以上二万元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:逾期5日以上10日以下到餐厨垃圾产生单位收运餐厨垃圾的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处以二万元以上三万五元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:逾期10日以上到餐厨垃圾产生单位收运餐厨垃圾的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处以三万五千元以上五万元以下罚款。

  (二)未配备规定的专用运输车辆及相关转运设施,并保持其完好和整洁的

  1.轻微违法行为的表现情形:逾期5日以下到餐厨垃圾产生单位收运餐厨垃圾的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处以五千元以上二万元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:逾期5日以上10日以下到餐厨垃圾产生单位收运餐厨垃圾的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处以二万元以上三万五元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:逾期10日以上到餐厨垃圾产生单位收运餐厨垃圾的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处以三万五千元以上五万元以下罚款。

  (三)未实行密闭化运输,在运输过程中滴漏、撒落,转运期间裸露存放的。

  1.轻微违法行为的表现情形:未实行密闭化运输,在运输过程中滴漏、撒落,转运期间裸露存放,具有其中一项的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处以五千元以上二万元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:未实行密闭化运输,在运输过程中滴漏、撒落,转运期间裸露存放,具有其中二项的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处以二万元以上三万五元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:未实行密闭化运输,在运输过程中滴漏、撒落,转运期间裸露存放,具有其中三项的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处以三万五千元以上五万元以下罚款。

  (四)将收集的餐厨垃圾未及时运送至已取得餐厨垃圾处置许可的单位进行处置的

  1.轻微违法行为的表现情形:逾期5日以下将收集的餐厨垃圾未运送至已取得餐厨垃圾处置许可的单位进行处置的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处以五千元以上二万元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:逾期5日以上10日以下将收集的餐厨垃圾未运送至已取得餐厨垃圾处置许可的单位进行处置的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处以二万元以上三万五元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:逾期10日以上将收集的餐厨垃圾未运送至已取得餐厨垃圾处置许可的单位进行处置的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处以三万五千元以上五万元以下罚款。

  六、违反《鹤壁市城市餐厨垃圾管理办法(暂行)》第二十三条的行政处罚

  处罚依据:第二十三条  餐厨垃圾处置单位违反本办法第十五条第(一)项规定,由城市管理部门责令限期改正,逾期不改正的,处以3万元以上10万元以下罚款。

  第十五条  餐厨垃圾处置单位应当遵守以下规定:

  (一)按照要求配备处置设备、设施,保证设备、设施运行良好,正常检修或者更新需要暂停处置设施运行的,应当提前15日报告城市管理部门;

  违法行为情形和处罚标准:

  1.轻微违法行为的表现情形:正常检修或者更新需要暂停处置设施运行的,逾期3日报告城市管理部门的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处以三万元以上五万元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:正常检修或者更新需要暂停处置设施运行的,逾期5日报告城市管理部门的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处以五万元以上七万元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:正常检修或者更新需要暂停处置设施运行的,逾期7日报告城市管理部门的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处以七万元以上十万元以下罚款。

  七、违反《鹤壁市城市餐厨垃圾管理办法(暂行)》第二十四条第二项的行政处罚

  处罚依据:第二十四条  违反本办法第十六条规定的,按照以下规定予以处罚:

  违反第(一)项规定,由城市管理部门责令停止违法行为,限期改正,对单位处以5千元以上5万元以下罚款,对个人处以200元以下罚款;

  第十六条  任何单位和个人不得有下列行为:

  (一)将餐厨垃圾裸露堆放或者任意倾倒、抛洒、丢弃;

  违法行为情形和处罚标准:

  1.轻微违法行为的表现情形:单位将餐厨垃圾裸露堆放或者任意倾倒、抛洒、丢弃20千克以上50千克以下,污染面积在1平方米以下的;个人将餐厨垃圾裸露堆或者任意倾倒、抛洒、丢弃,5千克以上10千克以下,污染面积在0.5平方米以下的。

  处罚标准:责令停止违法行为,限期1日内改正,对单位处以五千元以上一万元以下,对个人处以一百元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:单位将餐厨垃圾裸露堆放或者任意倾倒、抛洒、丢弃20千克以上50千克以下,污染面积在1平方米以上2平方米以下的;个人将餐厨垃圾裸露堆或者任意倾倒、抛洒、丢弃,10千克以上20千克以下,污染面积在0.5平方米以上1平方米以下的。

  处罚标准:责令停止违法行为,限期1日内改正,对单位处以一万元以上三万元以下罚款,对个人处以一百元以上一百五十元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:单位将餐厨垃圾裸露堆放或者任意倾倒、抛洒、丢弃20千克以上50千克以下,污染面积在2平方米以上,或者向排雨管道、排污管道内倾倒,无法计算数量的;个人将餐厨垃圾裸露堆或者任意倾倒、抛洒、丢弃,污染面积在1平方米以上,或者向排雨管道、排污管道内倾倒,无法计算数量的。

  处罚标准:责令停止违法行为,限期1日内改正,对单位处以三万元以上五万元以下罚款,对个人处以一百五十元以上二百元以下罚款。

  八、违反《鹤壁市城市餐厨垃圾管理办法(暂行)》第二十五条的行政处罚

  处罚依据:第二十五条  违反本办法第十七条规定,餐厨垃圾收集、运输单位未经批准擅自停业、歇业的,由城市管理部门责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款;餐厨垃圾处置单位未经批准擅自停业、歇业的,由城市管理部门责令限期改正,并可处以5万元以上10万元以下罚款。

  第十七条  餐厨垃圾收集、运输、处置单位不得擅自停业、歇业;确需停业、歇业的,应当提前6个月向城市管理部门报告,经批准后方可停业或者歇业。因不可抗力无法继续经营的情况除外。

  城市管理部门应当在餐厨垃圾收集、运输和处置单位停业或者歇业前,采取措施保障餐厨垃圾的收集、运输和处置不间断。

  违法行为情形和处罚标准:

  (一)餐厨垃圾收集、运输单位未经批准擅自停业、歇业的

  1.轻微违法行为的表现情形:未经批准擅自停业、歇业2日以下的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处以一万元以上一万五千元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:未经批准擅自停业、歇业2日以上4日以下的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处以一万五千元以上二万元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:未经批准擅自停业、歇业4日以上的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处以二万元以上三万元以下罚款。

  (二)餐厨垃圾处置单位未经批准擅自停业、歇业的

  1.轻微违法行为的表现情形:未经批准擅自停业、歇业3日以下的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处以五万元以上六万元以下罚款。

  2.一般违法行为的表现情形:未经批准擅自停业、歇业3日以上5日以下的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处以六万元以上八万元以下罚款。

  3.严重违法行为的表现情形:未经批准擅自停业、歇业5日以上的。

  处罚标准:责令限期3日内改正,处以八万元以上十万元以下罚款。